2023年,在市委、市政府的坚强领导下,市政务服务数据管理局以党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神为指引,深入贯彻落实市委、市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标任务,全力实施政务服务提升年行动,推动我市政务服务和营商环境水平同步提升。截至目前,市本级办理政务服务事项159.72万件,其中线上办理75.97万件,占比47.5%;延时错时办理7469件,“一次不跑”办件量90.72万件,“只跑一次”办件量68.87万件。市政务服务中心全年共服务企业群众27.72万人次,日均服务828人次,同比增加32.1%;办结各类公众服务事项27.09万件,较去年增加了6.68万件,同比增加32.8%。市公共资源交易中心完成交易271项,总交易额71.64亿元,实现交易全流程电子化占比100%,“不见面开标”占比100%,投标保证金退付率100%。市12345政务服务便民热线管理中心受理各类企业群众诉求24.5万件,办结率100%,满意率98.27%,第三季度满意率位居全省第二。
2023年,我局先后荣获2023年度江西省“振兴杯”政务服务技能大赛集体二等奖、个人二等奖,全省政务数据共享应用观摩最佳创新案例,2022年度全市综合考核第一等次、市域社会治理现代化试点工作先进集体、全市平安建设先进单位、全市政务公开工作先进单位、全市定点(对口)帮扶先进单位等荣誉。1人获评2023年度新时代赣鄱先锋,1人获评全省政务公开优秀个人,1人获评全市政务公开优秀个人,1人获评2022年度工业倍增及招商引资工作先进个人,1人获评2022年度考核优秀第一书记,2人获评市域社会治理现代化试点工作先进个人,1人获优秀共产党员,推荐了1名“最美公务员”人选。在省级以上媒体发稿176篇,同比增长25.7%。
一、主要工作
(一)突出政治引领,提升党建标准化建设水平。
1.深入学习贯彻党的二十大精神。将学理论学思想作为党组会“第一议题”,做到学习规范化、制度化。坚持党组理论学习中心组学习制度,开展党组中心组学习15次,青年干部理论学习小组学习10次,安排9人次参加了市直机关工委组织的“半月大讲坛”。督促各党支部结合主题党日、“三会一课”开展了“学习党的二十大精神”系列活动,进机关、进社区、进乡村、进企业开展活动,积极传播党的二十大精神,开展“党课开课了”活动各1次。
2.学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神。将学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作为当前最重要政治任务,确保习近平总书记“走在前、勇争先、善作为”的殷殷嘱托落到实处。一是全面传达学习。层层传达学习习近平总书记考察江西重要讲话精神,研究贯彻落实意见,围绕“走在前、勇争先、善作为”以及“三个实实在在”的要求开展了交流研讨6次。二是深入宣传宣讲。以党支部为单位观看习近平总书记考察江西的新闻视频,运用学习强国、共产党员网、赣鄱党建云等平台开展宣传宣讲。开展机关党委书记、党支部书记讲党课活动,通过视频讲座、情景课堂等方式,组织党员开展学习。三是抓好贯彻落实。围绕市委市政府要求,逐条逐项明确责任主体和完成时限,以钉钉子精神抓好贯彻落实,确保学习贯彻常态长效。
3.精心谋划开展好主题教育。一是有序开展。在市委主题教育办的精心督导下,局党组于9月18日组织开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员会,成立了市政数局主题教育领导小组,制定了主题教育实施方案,进一步细化分工、压实责任。二是不落一人。做好对流动党员主题教育的衔接、转接和送学,开展了流动党员排查,对即将流出的2名党员做好了主题教育衔接工作,由支部书记上门向退休流出党员送学习读本。三是注重实践。开展“窑火红”党员志愿服务,建立4支党员志愿服务队;在政务服务中心设立党员示范岗、党员责任区6个,组建党员先锋队、党员突击队4个,彰显党建引领效应,群众满意度保持在99%以上;以“双报到双报告”为主要方式,推动在职党员进社区报到2次,党员承诺践诺5条,通过路段巡逻、交通路口志愿服务、社区共建等多种途径,组织党员干部直接联系服务群众。
4.扎实打造“四强”党支部。一是加强组织领导。将党支部建设作为最重要的基本建设,制定《市政数局创建“四强”党支部深化模范机关建设实施方案》。二是强化指导督导。将“四强”党支部创建作为深化模范机关建设的重要内容,以座谈交流、现场察看、查阅台账等方式,先后对基层支部开展学习督导指导5次。三是坚持统筹推进。6月,由局机关党委组织,对四个下属党支部组织生活开展情况进行专项督导,并对检查情况进行了通报。经局党组研究讨论,决定将不动产党支部作为市政数局第一批创建“四强”党支部向上推荐,目前已顺利通过了评选。四是压实党支部书记第一责任人责任。督促各项制度落实到位,党员管理、党费收缴等工作进一步规范。截至目前,四个党支部共召开党员大会7次、支委会50次、组织生活会各1次,开展谈心谈话29次。主题党日活动丰富多彩,各党支部共开展主题党日活动37次。
5.落实党风廉政建设主体责任。一是加强组织领导。压紧压实主体责任,层层落实“一岗双责”,将党风廉政建设工作与业务工作同谋划、共部署、齐推进,持续净化政治生态。二是加强对领导班子成员的政治监督。组织召开干部作风突出问题专项治理工作暨党员干部警示教育会,以身边事教育身边人,坚持以案促改,深刻汲取教训,开展公职人员廉政档案整理工作。严格执行党组议事规则,“三重一大”事项均经过党组会讨论决定,相关议题提前一天提请驻局纪检监察组审核。三是严格执纪问责。组织召开窗口工作纪律警示教育大会,通报医保窗口违规违纪行为。四是组织学习中央、省、市纪委市监委重要会议精神、领导讲话和各类通报20余次,集中组织全局党员干部、公职人员观看警示教育片《永远在路上》,切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
6.严格落实巡察整改责任。一是完成省委巡视整改销号。市政数局党组高度重视、迅速响应省委巡视整改工作,坚决把落实整改工作作为一项重大政治任务,切实担负起整改主体责任,严格按照市委要求,认真制定研究整改措施,精心组织实施。负责的2项整改任务,均按时在6月底完成了整改销号。二是持续推动市委巡察整改“后半篇文章”。以巡察反馈问题整改为契机,全面排查并扎实推进本系统类似问题整改,全力解决行业性、领域性深层次问题。坚持问题导向和结果导向,不断完善规章制度,建立健全规章制度3个,从源头预防各类问题再次发生。
7.完善组织队伍保障。一是扩充干部人才队伍。严格程序和要求,2023年省考招录公务员8名,遴选公务员1名。完成了2024年省考招录公务员申报工作,申报公务员2人。二是开展了机构编制执行情况和使用效益的自查自纠。对照《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》,对我局近三年的机构编制执行情况和使用效益进行了自查自纠,完成了迎检工作,对市政数局干部职工以及聘用制人员情况进行统计并更新数据。三是及时提拔使用好干部。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,推进干部能上能下,坚决匡正选人用人风气。2023年,落实了2名县级领导干部的晋升及转任工作和1名科级干部的晋升工作。
(二)狠抓数字政府,提升社会治理智能化水平。
1.夯实政务数据底座。一是夯实“赣服通”应用平台。重点做好注册激活及人员更新、用户日均活跃率、人均待办件数、应用接入工作。截至12月20日,赣政通注册用户总数30600人,用户累计激活率达99.42%,用户月平均日活跃度超75%。率先推出“一码通办”服务,实现“赣通码+不动产”“赣通码+住建”“赣通码+公积金”“赣通码+文旅”“赣通码+政务取号”等5个场景。申报的《景德镇市一码通办服务——数字赋能营商环境,创新推出“码上办好”》入围省政务数据共享应用观摩会观摩案例宣传。“赣通码+不动产”做法更得到省自然资源厅的高度认可,并作为典型案例全省推广。二是夯实“惠企通”平台。持续夯实“线上一网、线下一窗”兑现体系,出台惠企政策兑现机制改革行动方案,设立“惠企政策兑现专窗”。截至目前,“惠企通”全年梳理上线惠企事项513项。全市纳税企业在平台注册率达66%,累计兑现金额5.84亿元,累计兑现企业865户,分别同比增长15%,116.4%,36.43%。三是夯实公共资源交易平台。推进交易平台软硬件提档升级,打造“不见面开评标系统”“交易数据电子档案管理系统”,新增远程异地评标室3间,实时监控交易直播,确保全程可追溯。全年实现交易全流程电子化占比100%,“不见面开标”占比100%。
2.持续做好“五朵云”服务。一是筛选“云资源”项目。认真把好数字政府建设项目关口,收集梳理各部门2023年智慧城市项目建设需求21个,预估总金额约1.32亿元。经反复研究,拟保留项目14个,预算最终缩减至约2200万元,节省资金1.1亿元,节省率达83.3%。二是强化“云证照”应用。全市签发电子证照种类共计218种,较2022年增加111种。做好5000余个电子证照在事项管理系统中的关联工作,目前已同步关联4339个事项,使用(调用)证照事项4039个,电子证照用证率为93.09%。三是开通“云印章”功能。截至目前,全市已申领电子印章市场主体6.76万家,申领率达86%,已使用电子印章市场主体1.75万家。上线“景e签”专区,对接电子印章特色场景3个,累计签署电子文件2980份。上线电子印章微应用9个,累计签署电子文件2.2万余份。四是提升“云共享”能力。协调完成市级供需对接清单37条,58个部门在大数据管理基础平台发布信息资源目录3547个,同比增长39.1%;挂接数据资源3968个。五是打造“云安全”体系。增强关键信息基础设施安全保护,督促相关单位及时整改网安漏扫发现系统漏洞88个。制订云平台资源安全使用协议等网络安全协议3份,目前已与18家单位签署。在政务云平台部署安全池,为云平台提供日志审计、堡垒机、防火墙、入侵防御等安全防护能力,完成3个业务系统的等保测评工作。
3.扎实推进智慧城市项目建设。成立项目工作专班,倒排工期、挂图作战,完成了赣服通、赣政通、大数据资源中心平台、天地图·景德镇、12345政务服务便民热线等5个项目的建设及验收工作。建成全国首个陶瓷行业工业互联网综合服务平台和工业互联网标识解析二级节点(陶瓷制品制造),汇聚1.5万条陶瓷资源数据,吸引1万余家产业服务商,300多位陶瓷大师和3000多家全国陶瓷企业入驻平台。协调推进雪亮工程的建设,完成了前端点和后端平台的初验工作,对御窑厂景区周边雪亮工程空中飞线点位进行摸排,确定整改定位54个。正式启用云计算中心机房,完成了18家单位42个业务系统从原政务外网机房的迁移。验收统一指挥中心,17个业务系统已入驻,可进行演示调度。
4.积极助力营商环境优化提升。依据《景德镇市人民政府办公室关于印发加强数字赋能优化营商环境若干措施的通知》要求,牵头开展数字赋能优化营商环境举措梳理填报工作,包括15项重点任务,140项具体落实措施。经过35个部门近4个月的共同努力,目前完成100%的重点任务有6项,完成80%以上的重点任务有8项,具体落实措施完成129项,完成率为92.1%。剩余正在推进的11项工作任务中,待省直部门统一部署并完善系统的有3项,待省直部门出台相关文件方案后再实施的有1项,两者合计为4项,占比3.1%。除此之外,目前需市级部门加快推进的工作任务占比4.8%。
(三)紧扣创新改革,提升政务服务便利化水平。
1.全面打响“两大品牌”“一个栏目”。一是“景快办、办德好、镇暖心”营商环境品牌。聚焦“景快办”,落实“超时默许制”“企业开办一件事”,为企业提供宽松便捷准入环境;聚焦“办德好”,完善“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,打造公平有序的竞争环境;聚焦“镇暖心”,通过“企业安静期”制度,常态化开展“企业服务日”和“万干入万企”行动,营造爽心暖心的服务环境。二是“瓷都小赣事”帮代办品牌。立足市县全域两横一纵帮代办网络,通过市县乡村(社区)四级帮代办服务体系,深度结合市内通办、跨域通办服务,组建多支特色帮代办队伍,实现市县两级帮代办服务无缝衔接,紧紧围绕服务好国家试验区建设,高效开展帮代办服务。截至目前,平台共上线345项帮办代办事项,覆盖34个部门,登记在册的骨干“小赣事”190名,遍布市、县两级,累计完成线上帮代办服务9648次,同比增加96.17%。三是“周三说政事”政务直播栏目。6月28日,瓷都政务服务抖音平台开启首场“周三说政事”政务直播,每场直播从预告到正式开播、常见问题答疑及直播回放进行全流程公开。截至目前,累计直播24期,曝光量43.29万,观看人次14.97万,吸引粉丝关注4813人,向 12345 政务服务热线转交问题线索89条。
2.全力推动“4+2”改革。持续做好“无感办理”“市县同权”和现场勘验“四个一批”,加快推进“一网通办”“审管执信服”、相对集中行政许可权改革。一是“无感办理”服务。创新推出无感审批、无感兑现、无感监管三种无感办理服务模式,确定“无感办理”服务改革事项共58项,推进政务服务由“要我服务”向“我要服务”转变。自改革推行以来,“无感审批”办理103件,占比62.42%;“无感兑现”累计兑现资金笔数2067户次,累计兑现金额9580.41万元;“无感监管”实施无感监管户次7000余次。二是“市县同权”改革。构建市县一体化、扁平化审批机制,充分满足企业群众就近办理需求,确定“市县同权”改革事项215项,其中依法下放80项,审核环节下沉4项,受审分离131项。截至目前,涉改事项通过县区“市县同权”专窗产生办件达510余件。三是现场勘验“四个一批”改革。推出“取消一批、承诺一批、合并一批、上云一批”四个现场勘验事项清单,确定取消勘验事项113项,采取告知承诺制事项19项,合并勘验事项8项,上云勘验事项4项,保留勘验事项84项,进一步减少办事企业群众跑腿次数,节约行政审批成本,缩短办结时限,提高审批效率。截至目前,已办理“取消勘验”事项3000余件、“告知承诺代替勘验”事项30余件,“合并勘验”事项60余件,为企业群众办事共精简环节3000余个,压缩审批时限6000余天。四是“一网通办”改革。重点从政务服务事项标准化、材料电子化、服务便利化、申报集成化四个方面,持续优化线上政务服务网、赣服通,线下实体政务大厅、自助服务终端等多元互补的服务渠道,打造“四级一体化政务服务平台”,让数据多跑路,群众少跑腿,推进企业群众办事从“能办”到“好办”“愿办”转变。五是“审管执信服”改革。结合我市客观实际,对照苏州工业园区“审管执信”经验做法,梳理出审批-监管-执法事项和审批事项风险点,提出了“以高新区为试点,分类实施,全面铺开”的建设思路,目前“审管执信服”系统平台建设思路和工作方案已基本完成。六是相对集中行政许可权改革。草拟《景德镇市相对集中行政许可权改革实施方案》,11月26日获省委、省政府批复。截至目前,市本级相对集中行政许可权改革涉及13个部门91个事项195个子事项,相关改革前期准备工作已完成。
3.抓好“放管服”改革工作。一是重点推进“一件事一次办”改革。全面承接落实国家和省部署的22件“一件事一次办”,通过统一办理标准、强化数据支撑、线上线下深度融合,推动省级统建平台19件“事”和景德镇市自建平台3件“事”在市县两级全面完成上线。全面开展“国家和省里部署22件一件事办件量不多”问题整改,通过查找堵点难点问题、多渠道宣传推广、积极引导办事群众办理等举措,努力提升办件量。截至11月22日,产生办件4.7万余件,较整改前增加2万余件。推行本地特色“车检一件事”,通过整合部门和企业的车辆检测、车辆保养、滴滴代驾(或其他代驾服务)、车主信息变更、车辆保险续费等关联事项,依托赣服通景德镇分厅实现线上“一件事一次办”,8月正式上线运行,已产生办件1000余件。二是精准对接“异地通办”改革。按照全省统一部署,督促市县两级有关部门通过事项管理系统精准认领本级本部门“省内通办”通用事项;组织市县两级有关部门依托“一窗式”综合服务平台“省内通办”模块完成申报地、受理地互位推送全流程测试;线下政务服务中心设立“异地通办”专窗,线上政务服务网建设“省内通办”专区,依托全省“一窗式”综合服务平台“省内通办”模块互动推送功能,推动600余项政务服务事项实现“省内通办”。目前,全市已办理申报地受理办件1226件、受理地办理办件1267件,办结率100%。三是推进涉企经营许可事项改革。对照《江西省涉企经营许可事项改革清单(2022年版)》,通过事项管理系统全面核查各部门涉企经营许可事项改革落实情况,督促未落实到位的8家部门16项事项全面完成整改。
4.协调推进“两区”赋权。按照市政府第 18 次常务会议精神对两区赋权工作进行了跟踪服务和督导协调。一是定期抓工作调度。每两个月定期调度两区赋权工作,全面掌握和了解两区赋权工作推进运行情况。今年以来,组织市直相关赋权部门、高新区和昌南新区召开工作推进会议4次,上门调研指导5次,书面收集汇报材料5批次,协调解决问题6个。二是依法完善赋权模式。结合高新区、昌南新区体制机制运行模式和“三定”职责实际,通过组织协调相关12家部门,分别采取了直接赋权、委托行使、服务前移、审批直报等四种赋权方式,大力支持两区经济社会发展。三是规范运行承接事项。针对市政府赋予高新区的21项市级经济管理权限和昌南新区24项市(县)级经济管理权限,高新区、昌南新区按照“三集中三到位”的政务服务运行规范要求,将所有依申请类政务服务赋权事项进驻了本级政务服务中心办理,编制了办事指南,统一公布了受理要件和办事流程。四是落实落细赋权责任。组织市直相关赋权单位、高新区和昌南新区召开2次赋权工作推进会,就6个月的过渡期,和《赋权协议书》内容等开展了协商交流。截至目前,市直相关涉改部门与两区《赋权协议书》签订工作已完成,两区赋权承接事宜已落实到位。
(四)聚焦实干为民,提升12345热线规范化水平。
1.推进热线改革工程,夯实热线基础服务能力。按照“放管服”改革要求,推进热线改革工程,全面提升我市热线运行管理规范化、制度化建设,企业群众诉求渠道进一步畅通和拓展,夯实12345热线基础服务能力。一是增强社会治理能力。为健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,景德镇市创立“12345+N”治理模式,增强社会治理能力。通过共享12345热线的固有办理机制和办理功能,走节约集约、融合发展之路。统筹推进省热线交派工单、“赣问”“问政江西”“人才江西”“人民网领导留言板”“瓷都政务服务”抖音平台等诉求办理。截至目前,各类群众诉求及时签收率、按期办结率均达到100%。二是加强与各部门对接联动。加强与110报警服务台联动,今年以来,受理非警务类诉求3万余件,有效地减轻警务处置压力。搭建数据共享平台赋能公益诉讼检察工作,切实推动解决人民群众关心的热点难点问题。截至目前,发现相关线索11件,立案8件,发出诉前检察建议8件。三是高效办理“问政江西”。锚定“高效办理、最好成效、顶格成绩”目标,紧盯市场主体和群众反映的突出问题推动诉求办理落实。今年以来,办理“问政江西”帖文902件,按期办结率99.89%,满意率位居全省前列。四是加强分析研判。加强12345热线数据分析,推进政务服务热线市县联动,通过多渠道汇聚数据并开展分析研判,今年以来,撰写《市“12345”热线分析报告》12期,提供建议15条,做好领导的“智参谋”。
2.开展满意率提升工程,让群众暖心爽心。景德镇市“12345”热线以推进服务型政府建设为目标,深入开展满意率提升“三大行动”,用心用情做好“送上门”的群众工作,打造热线“民心工程”。一是开展“拧干水分”行动。通过热线回访,对办理单位重答复、轻办理和“被满意”进行核实,“拧干”虚高“水分”,对核实出的不满意诉求再办理,确保每件工单办得扎实、办得有效、办得彻底,经得起时间检验,经得起历史检验。同时,加大对“水分”单位的问责,今年以来,“拧水分”188件,问责2起。二是开展“清仓见底”行动。加大对“12345”热线遗留问题办理,做到“新官理旧账”,向企业群众交代,对历史负责。将遗留问题,按照行业、地区、主管部门等进行分类建档、销号管理、跟踪督办,确保不留一件,不落一事。截至目前,遗留问题38件得到全部清理。三是开展“破冰化雪”行动。对社会高度关注的热点、难点、堵点问题,敢于较真碰硬,敢于排雷清障,破解“坚冰”,化除“积雪”,集中资源、集中人力、高位推动、限时办结。今年以来,先后召开工单办理会商会8次,实地走访、核实情况26次,办理疑难复杂诉求7件。此外,加大宣传报道,交流经验作风、营造便民为民浓厚氛围。开展了“小喇叭”活动,唱响、擦亮12345热线品牌,今年以来,先后在《江西日报》《江西政务服务资讯》《大江网》等媒体平台刊发文章154篇。
3.实施创新发展工程,增强便民利企能力。坚持以创新的思维指导工作,在工作中总结提炼创新做法,形成行之有效的方法论,弯道超车、跨越发展,创一流业绩,擦亮景德镇市12345热线品牌。截至目前,创新做法7项,先后在《江西营商》《省五型政府简报》《江西政务服务》《大江网》《人民日报》媒体中刊发。
(五)加强队伍建设,提升现场管理专业化水平。
1.形成以制度管人、按制度办事的良好机制。一是进一步完善政务服务中心制度,与各部门首席代表就计件工资制、窗口工作人员管理、窗口考评办法修改完善和下一步窗口管理重点等方面内容深入交流并达成一致意见。二是出台“日例会”制度,及时与首席代表安排部署中心工作,总结、通报中心窗口工作情况。三是扎紧制度的篱笆,做到事事有依据,处处有标准,进一步解决权责不清、程序不明、缺乏标准、制度空白等政务服务问题。
2.形成高效解决问题的闭环流程。一是推行“我陪办事群众走流程”制度,督促市政务服务中心工作人员通过跟随走流程,准确了解企业群众办事难题。自制度实施以来,已为100余名办事群众提供“走流程”服务,解决堵点问题6个。二是常态化开展大厅巡查,重点关注仪容仪表、服务行为、物品摆放等,并对巡查问题进行登记记录、专项督办,巩固政务大厅创建成果。三是开展视频监察对象违规行为检视整改“百日攻坚”行动,重点聚焦市本级、县(市区)、乡镇(街道)政务服务中心工作人员七种违规行为,共计通报10余家便民服务中心,处理人员33人次。
3.形成“争先创优、赶学比超”的浓厚氛围。一是开展“服务之星、红旗窗口”评比活动,每月对窗口工作人员开展绩效考核,充分调动各窗口及工作人员的工作积极性。二是对表现优秀的工作人员,在政务服务大厅的LED大屏进行展示,对表现优秀的窗口授予“红旗窗口”,对收到表扬信、表扬电话及锦旗的工作人员进行通报表扬,进一步激励窗口干部见贤思齐、奋发有为、再创佳绩。
4.形成以“好差评”优化政务服务的管用招数。一是积极推行政务服务“好差评”工作机制,引导企业和群众参与政务服务评价,2023年市政务服务中心群众满意率达到99.95%。二是建立详实的投诉受理台账,对企业和群众反映的问题,做到件件有落实、事事有回音。截至11月底,线上收到各类意见建议47条,其中5条与政务服务中心窗口有关,已完成整改;线下反馈的6条问题,均已处理。
(六)其他中心工作开展情况。
1.助力乡村振兴。一是高度重视,强化部署。先后召开党组会6次,并听取驻村工作汇报,部署脱贫攻坚与乡村振兴工作。单位主要领导每季度前往帮扶村调研考察,帮助解决帮扶村实际困难。二是落实结对帮扶,市政数局全体班子成员,中层领导以及下属事业单位的科级及以上干部,全部都与帮扶村的脱贫户进行了结对帮扶,按照相关要求上户走访和慰问,在每年的春节、端午、中秋等传统佳节送去大米和食用油等慰问品。三是强化保障支持,拨付工作队工作经费2万元,每月按照实际工作日和文件标准发放生活补助,每年组织体检,办理了人身意外伤害保险。四是加强谈心谈话。分管领导每月定期与驻村工作队交流了解思想动态,帮助解决后顾之忧。
二、存在问题
回顾一年来的工作成绩,虽然有一些进步,但是我们深刻感受到离市委、市政府,以及省政务服务办的目标要求还有一定的差距和不足:
一是承接的改革任务较重,尤其是涉及省级层面、市级层面的改革工作,任务重、时间紧、要求高、涉改部门多,需要市直部门的大力支持配合。二是数据赋能水平仍比较落后,主要体现在政务服务系统平台建设的使用成效不高、数据资源共享的短板和瓶颈还有很多。三是智慧城市建设项目还有一些历史遗留问题尚未得到解决,需要进一步统筹协调。四是热线满意率有待进一步提升。五是政务服务系统队伍建设有待加强,队伍整体能力素质还不够精、不够强。
三、2024年工作打算
2024年,我局将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,全力组织实施政务服务系统“创新落实年”专项行动,以创新赋能、以改革破题,实干担当、攻坚克难,高质量推进政务服务各项工作。
(二)2024年度工作安排
1.持续加快数字政府建设进程,以数字赋能助推高质量发展
一是持续推进智慧城市项目建设。进一步细化各阶段工作内容,完成义务教育入学平台、一码通办平台、数字人大、中小企业信用服务平台、政务服务基础平台提升、智慧房产大数据平台升级等智慧城市建设项目,加快政府职能转变,不断提高政府履职信息化、智能化、智慧化水平。二是持续推进数据共享工作。依托市大数据管理平台,加强数据汇聚、治理、融合和共享,全面抓好数据共享落实工作,做好数据挂接、更新、审核,提升接入平台的数据质量,使全市一体化政务大数据体系更完备,政务数据共享能力显著增强,政务数据资源实现有序流通。三是持续拓宽“一码通”服务应用场景,实现“赣通码”全市通用。依托全省一体化政务服务平台公共支撑能力,对应用场景摸底调研,梳理出一批能够落地见效的应用场景。强化任务对接协调工作,积极宣传推广经验做法,让企业群众充分了解“赣通码”的使用场景和便捷优势。
2.持续深化“放管服”改革创新,确保便民服务质量效率双提速
一是深入推进“4+2”改革及数字赋能工作,助推各项改革实质运行,产生工作实效。挖掘改革典型案例、提炼经验做法,将新的创新举措和前期已推广的经验做法结合起来,不断深化认识、加强系统集成,切实推动各项举措落地落实,助力我市打造政务服务新高地。二是深入推行“一件事一次办”“异地通办”改革。对照省政务服务办第二批“一件事一次办”清单,做好复制落实推广工作。持续推进国家和省里部署的22件“事”及“省内通办”专区事项实质运行,将更多的高频事、身边事纳入“一件事一次办”范围,依托“全程网办、异地代收代办、多地联办”三种形式推行更多事项实现“市内通办”。提升事项办结率,推动改革更加便民、更加利民。
3.持续优化营商环境,助力打造政务服务新高地
一是围绕考核评价再提升。对标对表考核指标体系,及时掌握新要求、新变化,切实解决各类“痛点”“堵点”问题,查缺补漏,助力我市在省营商环境评价中实现“保五争三”目标。二是推进惠企政策落地见效。组建更多特色帮代办队伍,围绕重大项目、景漂景归人才等提供贴心服务。三是加大政务服务工作宣传。注重工作总结提炼,深入挖掘工作中的典型经验做法,力争推出一批有分量、高质量、有影响力的稿件信息,努力实现国家级媒体宣传零的突破。