一、起草背景

按照《江西省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化智能化便利化专业化的实施意见》（赣府发［2022］18号）和景德镇市营商环境优化升级“一号改革工程”指挥部2023年第二次会议精神，在市市场监管局于全省率先推出企业续证无感审批服务基础上，市政数局创新推出无感审批、无感兑现、无感监管三种无感办理服务模式，起草了《景德镇市创新服务模式推行“无感办理”服务实施方案》。

二、起草过程

坚持以企业群众办事“感受度”为出发点，聚焦与企业群众生产生活密切相关的高频服务事项，先后多次组织全市20余家相关审批部门召开改革工作磋商会，商议“无感办理”服务推行方式，梳理改革事项清单，明确推行改革事项58项，其中无感审批事项30项，无感监管事项8项，无感兑现事项20项

三、主要内容

《方案》分总体要求、工作内容、实施步骤、工作要求四部分。

1、总体要求：在政务信息数据共享互认互用的基础上，运用大数据技术，通过优化审批服务、创新审批监管、政策免申即享等方式，整个过程无需申请人主动申请、无需填写表单、无需来回跑腿，实现对市场主体办事需求的精准预判、守信无事不扰、定向告知和代办帮办。

2、工作内容：一是依托江西省一体化政务服务平台，按照选取的业务事项导出审批信息并对相关信息进行分析，选取符合条件的服务对象，实行无感审批；二是职能部门依托现有的国家或省级监管平台建立以“大数据＋”为基础的无感监管机制，实行无感监管；三是依托“惠企通”平台，实行惠企政策无感兑现。

3、实施步骤：一是按照“无感审批”“无感监管”“无感兑现”确定“无感办理”服务适用范围；二是按照工作流程开展服务；三是完善“无感办理”服务工作机制；四是总结推广改革成效。

4、工作要求：一是加强组织领导。二是强化人员培训。三是加强宣传推广。四是推动信息共享。