2024年,在市委、市政府的坚强领导下,市政务服务管理局深入贯彻落实习近平法治思想,根据《景德镇市人民政府办公室关于印发景德镇市进一步推进法治政府建设任务清单的通知》部署要求,结合部门实际,全面落实各项工作任务。现将2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)立足职能职责,抓好任务落实。严格对标对表,落实《景德镇市进一步推进法治政府建设任务清单》。一是推动“高效办成一件事”重点事项落实。对照国家和省部署重点事项逐批制定承接落实任务清单,推动25个“一件事”实质运行,并上线政务服务网或赣服通“高效办成一件事”专区。组织“一件事”牵头部门对关联事项的办理材料、办结时限、收费标准等要素进行梳理,编制“一件事”办事指南25份。二是夯实法治政府建设数字底座。通过“赣政通+业务系统”模式,以需求和问题为导向,打造“领导工作台”专区,将景德镇市掌上执法监督数据纳入“领导工作台”,实现“业务数据掌上看、重点工作高效办”,打破内部办公“信息孤岛”,提高政府治理能力。三是提升“互联网+监管”覆盖率。定期召集“互联网+监管”涉及的十余家部门,督促相关单位及时组织行政执法人员每月报送监管行为、监管对象、执法人员等各类监管数据,推动我市“互联网+监管”系统监管行为全覆盖。
(二)强化工作举措,推进法治建设。一是落实机构改革要求。做好与市委编办关于政府部门权责清单工作的交接,严格规范行政权力运行。二是确保数字政府项目建设全流程依法依规。严格落实《江西省数字政府项目建设实施方案》《江西省数字化项目建设管理办法》,结合我市实际,草拟《景德镇市政务数字化项目管理办法》。三是依法依规办理群众诉求。全心全意做好“送上门”的群众工作,推进市12345政务服务便民热线管理中心“三大工程”建设。今年以来,受理各类企业群众诉求25.1万件,办结率100%,满意率位居全省第一方阵。四是推进政务公开。持续打响“周三说政事”直播品牌,完成不动产登记、社会保障卡居民服务、开办餐饮店等专题直播39场,累计开播65期,观看人次33.28万,吸引粉丝关注7036人,累计曝光量达87.92万。
(三)依法便民惠企,优化营商环境。认真落实市委、市政府关于优化营商环境的工作要求,聚焦市场主体和群众增值服务,推动我市推进营商环境优化升级。聚焦企业全生命周期和产业链需求,立足“基本政务+增值服务”建设格局,出台了全省首个市级政务服务增值化改革实施方案。组织9家牵头单位、6个县(市、区)围绕企业全生命周期和特色产业全链条梳理增值服务事项清单,推出产业链、项目、政策、金融、人才、法律、科创、涉外、知识产权、公共服务等十个重点领域增值服务事项清单40项,梳理出对标世行指标“一类事”增值服务事项清单73项和景德镇“3+1+X”8条特色产业链“一类事”事项清单223项。完成市级线下企业综合服务专区建设,累计为企业提供增值服务235次。
二、存在的问题
我局虽然在普法及依法治市工作上取得了一定成果,但与上级的要求还存在差距。主要体现在:
(一)法治建设基础不牢。法治政府建设工作专业性越来越强、要求也越来越高,我局虽然在相对集中行政许可权改革后新成立了政策法规科,但在力量配备上与上级要求还有差距。
(二)依法行政能力有待提高。部分干部运用法治思维、法律手段解决问题的意识和能力不够强,应对新情况、新问题,解决行政争议、化解社会矛盾的能力需要进一步加强。
(三)依法服务企业意识有待提升。主动服务企业的意识不强,运用政策法规惠民惠企的办法不多,措施还不够有力。
三、2025年工作安排
(一)持续推动学习贯彻习近平法治思想。加强干部职工法律知识培养,增强干部职工按照法定权限和程序履行职责、行使权力的自觉性,增强干部职工运用法治思维和法治方式开展工作能力。
(二)强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,全面推进政务公开,以企业群众需求为导向不断提升政务服务效能,回应社会关切。
(三)加大法制教育宣传工作力度。推动普法工作融入日常学习工作,努力推进法治宣传教育活动深入基层,深入群众,进一步增强法治意识和依法治理能力,确保普法工作取得实效。