2023年以来,抚州市推动“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸,在不动产登记水电气网视联合过户基础上,整合优化水电气网报装业务,推行水电气网报装“一站式”“两先行”“三个零”改革,通过构建线上报装模块、打造线下联办窗口,实现水电气网报装全流程网上办、就近办、即时办,有效提升水电气网报装服务水平,实现工程建设项目审批与水电气报装流程的高效衔接,保障项目建设顺利推进。
“一站式”协同服务,助力审批效率提升
针对企业水电气网报装多头跑、折返跑问题,深化各公用服务单位间业务合作,优化工程建设项目获得水电气网服务流程。
一是一个端口统一受理。在市政务服务中心设立“水电气网一链办”服务专区,并同步开通“赣服通”线上申请渠道,项目企业可以选择水电气网一链报装事项并联办理,2023年已为10余家企业提供服务。
二是一个套餐自由组合。企业根据项目实际需求,可自行组合需办理的水电气网报装事项,为企业提供“套餐式”“点单式”服务。
三是一张表单部门联动。整合水电气网报装所需的共性材料,将原来所需填报4张申请表单整合为《抚州市供水、供电、供气、供网联办“一件事”申请表》,项目企业只需提供报装登记信息即可一次性申请水电气网报装,平均办结时限压缩75%。
“两先行”主动服务,助力报装服务快捷
由水电气网供应企业上门提供技术、安装“两先行”服务,提前服务项目企业,超前谋划配套的主干网建设工作,避免后期报装水电气网二次开挖土地。
一是服务效率更高。安排专员服务预约企业,协调做好现场踏勘、编制方案、外线施工和表管安装等接入流程,与企业同步设计、施工、验收,确保管网工程施工完成后能以最短时间完成验收、开通和经营管理权移交等水电气管网接入的前期工作,将报装流程变为报用开通。
二是供水服务更优。将用水报装流程由用户申请、勘察设计、签订合同、事项审批、工程施工、验收通水等6个环节缩短为报装勘察设计、验收通水2个环节。对没有铺设人行道的次干道、背街小巷和居民小区内的占掘路(绿地),占用人行道和绿化带堆放物料50平方米以下且占用时间在3天以内、临时维护维修作业4小时以内的行为实行免报免批。对抢修抢险项目、占用挖掘长度不大于500米且不破挖道路红线宽度24米以上的城市道路的外线工程免于审批,实行告知承诺备案,在1个工作日完成。
三是供电时限更短。规范用电报装办理,高压办电环节压缩3个,低压办电环节压缩2个。构建园区“一站式”报装服务机制,试点推行园区高压电力接入压减至2个环节,低压外线工程免审批。目前平均低压办电时长压缩到2.2个工作日,较国家能源局规定时限压减63.3%,平均高压含外线工程办电时长压缩至10.6个工作日,较国家能源局规定时限规定时限压减51.8%。
“三个零”极简服务,助力办事成本降低
以水电气网报装全程“零上门、零材料、零成本”为目标,最大程度简化报装服务过程,降低企业时间和资金成本。
一是“零上门”报装。依托“一窗式”综合服务平台流转告知公用服务单位,通过帮办代办上门办等形式,在完成现场踏勘、核实接入条件后,所涉供应单位按照水电气网施工,大大节省办理时间。
二是“零材料”提交。推动供电、供水等业务系统对接工程建设项目审批系统和“一窗式”综合服务平台,凡是能够在电子证照库等渠道核验用户相关证照和信息的,用户无需再提供。高低压客户办电提交资料为0项,10项信息均可从抚州市政务服务平台、工改系统线上获取,累计调用证照9.7万次。
三是“零成本”接入。落实供电接入市政管廊减免政策,160千瓦及以下用电报装实现“零投资”,并采取低压方式接入,为客户节约办电成本约1815.9万元。落实建筑区划红线外供水接入工程“零费用”政策,先后为互联网创业园正式用水、江西竹园科技有限公司接水工程等项目承担红线外工程费用约87.4万元。全市停收水表装置费用,减免水表装置费用163.37万元。
下一步,抚州市将以水电气网报装“一件事一次办”为基础,围绕工程建设项目和企业全生命周期进一步深化现代化政务服务体系建设,推进政企联动信息共享,提升便民利企服务水平,持续唱响“抚务周到”政务服务品牌。